kudapostupat
В листопаді місяці поточного року у Верховній Раді України депутати зареєстрували законопроект, він має на увазі зобов’язати всіх учнів харчуватися в навчальних закладах. Але ось питання фінансування і вартості дитячого харчування викликав ряд непорозумінь з боку громадськості.
Освітній портал KudaPostupat.ua проаналізував суть нового проекту закону і спробував відповісти на питання, кому ж вкрай необхідно, щоб в школах ввели обов’язкове харчування для всіх.
Безумовно, навчальний процес і розумова діяльність забирає багато сил і енергії у школярів, тому науково доведено, що сита дитина краще запам’ятовує інформацію і продуктивніше працює на заняттях. Але існує думка, що головна суть запропонованого законопроекту – не надання школярам запасу енергії для навчання, а «стягнення» грошей з батьків за дитяче харчування.
У пояснювальному листі до законопроекту зазначено, що станом на 2015 рік в шкільних навчальних закладах України безкоштовне харчування надається 1,5 млн. учнів. Це цифра дорівнює приблизно 40 відсоткам від загальної кількості всіх учнів.
Пільги на харчування отримують такі категорії дітей:
- діти постраждалих в результаті аварії на ЧАЕС;
- діти-сироти та учні з малозабезпечених сімей;
- діти з особливими освітніми потребами.
Відповідно до законопроекту, як і раніше фінансувати харчування дітей пільгових категорій буде держава. А ось оплата обов’язкового харчування інших учнів ляже на плечі їх батьків або опікунів. Нововведення передбачає, що фінансування буде проводитися батьками в розмірі не більше ніж 70% від собівартості.
Свої наміри впровадити систему обов’язкового харчування ініціатори проекту пояснюють тим, що в Україні за останні роки почастішали випадки захворювання органів травлення у школярів. Депутати запевняють, що причина цього неправильне харчування або його відсутність під час навчального процесу.
Ініціатор проекту народний депутат України Олег Барна заявив, що введення регулярного харчування для всіх учнів дасть можливість економити бюджет на лікування учнів і дозволить державі виконати свої зобов’язання по соціальному забезпеченню здорового дитинства. В результаті цієї заяви виникає цілком логічне запитання, чому ж зекономлені гроші не перенаправити на фінансування харчування учнів, замість того, щоб зобов’язувати батьків платити за обіди?
Хоча Уряд і говорить про комбіноване фінансування, але робить це дуже акуратно. За його словами, частина фінансів повинна йти з місцевих бюджетів, а частина оплачуватися батьками дитини.
Крім цього, нардеп Співаковський привів в приклад ще одне пояснення необхідності впровадження законопроекту в життя: обов’язкове харчування усуне соціальну нерівність дітей в школах.
“Якщо в школі вчиться дитина, батьки якої не можуть платити за обіди, а інша прийшла з родини, де немає фінансових проблем, і ця дитина харчується, а попередня ні, то це створює соціальну нерівність в школі», – пояснив нардеп.
Теж вельми нелогічне пояснення, адже держава обіцяє і так безкоштовно підтримувати харчування дітей з малозабезпечених сімей.
У запропонованому депутатами проекті закону немає жодного описаного механізму по реальному впровадженню цієї системи в життя. Цікаво, як держава збирається примусити всіх батьків платити за харчування дітей. З точки зору законодавства, це більше схоже на введення додаткового податку на дитину.
І плюс до всього заявленого потрібно додати, що шкільний обід для дитини коштує приблизно 20 грн (від 14 до 25 залежно від області). Згідно із законопроектом близько 70% від загальної суми будуть платити батьки школяра. Вони в свою чергу бачать в цьому як позитивні, так і негативні сторони. І все-таки більшість наполягають не зобов’язувати учнів до харчування в школах, а надати свободу вибору.
На даний момент ведуться дискусії з приводу прийняття закону, батьківський комітет і представники шкіл вимагають переглянути законодавчий акт і внести корективи в його зміст.
3106754 
